Папулов А.В. Матричный подход к квалификации и криминализации общественно опасных деяний против государственной безопасности

Научная статья
УДК 343.3
https://doi.org/10.24158/tipor.2026.2.27
 
Матричный подход к квалификации и криминализации
общественно опасных деяний против государственной безопасности
 
Андрей Владимирович Папулов
Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации, Москва, Россия,
studymail23@mail.ru, https://orcid.org/0009-0007-3901-5372
 
Аннотация. Статья направлена на разработку системного подхода (матрицы) для криминализации деяний, представляющих угрозу государственной безопасности, с целью устранения пробелов и коллизий в уголовном законодательстве. Исследование основано на анализе структуры антитеррористических норм Уголовного кодекса Российской Федерации как наиболее развитого блока и его проекции на составы диверсии, шпионажа и иных государственных деяний. Выявлена несогласованность норм (например, включение диверсионных составов в ст. 205.6, но отсутствие их в комплексе антидиверсионных статей). Предложена универсальная матрица криминализации. Новизна исследования заключается в обосновании «матричного подхода» как перспективной модели, позволяющей комплексно охватывать все стадии противоправной деятельности – от подготовки, исполнения до пропаганды. Применение этого подхода к государственным преступлениям позволит унифицировать правоприменение и повысить эффективность противодействия гибридным угрозам.
Ключевые слова:матричный подход, криминализация, систематизация, государственные преступления, диверсия, терроризм, квалификация преступлений, национальная безопасность
Финансирование: инициативная работа.
Для цитирования: Папулов А.В. Матричный подход к квалификации и криминализации общественно опасных деяний против государственной безопасности // Теория и практика общественного развития. 2026. № 2. С. 212–217. https://doi.org/10.24158/tipor.2026.2.27.
 
Original article
 
Matrix Approach to the Qualification and Criminalization
of Socially Dangerous Acts Against State Security
 
Andrey V. Papulov
Russian Presidential Academy of National Economy
and Public Administration, Moscow, Russia,
studymail23@mail.ru, https://orcid.org/0009-0007-3901-5372
 
Abstract. This article aims to develop a systematic (matrix) approach for the criminalization of acts that pose a threat to state security, with the aim of eliminating gaps and contradictions in criminal legislation. The study examines the structure of anti-terrorist provisions of the Criminal Code of the Russian Federation, regarded as the most developed block, and its projection onto the offenses of sabotage, espionage and other state-related conduct. It is emphasized that a lack of coherence exists among the norms (for example, the inclusion of sabotage elements in Article 205.6, while they are absent from the set of anti-sabotage articles). A universal criminalization matrix is proposed. The novelty of the research lies in substantiating the “matrix approach” as a prospective model capable of comprehensively covering all stages of illicit activity – from preparation and execution to propaganda. Particular attention is paid to the application of this approach to state crimes, which will enable the unification of law-enforcement practices and increase the effectiveness of counter-measures against hybrid threats.
Keywords: matrix approach, criminalization, systematization, state crimes, sabotage, terrorism, classification of crimes, national security
Funding: Independent work.
For citation: Papulov, A.V. (2026) Matrix Approach to the Qualification and Criminalization of Socially Dangerous Acts Against State Security. Theory and Practice of Social Development. (2), 212–217. Available from: doi:10.24158/tipor.2026.2.27 (In Russian).

© Папулов А.В., 2026

Список источников:
 
Блохин К.В., Синицын И.В. «Стратегический терроризм» США как угроза национальной безопасности России: генезис и особенности // Власть. 2018. Т. 26, № 5. С. 28–35. https://doi.org/10.31171/vlast.v26i5.5817.
Государственная измена: проблемы квалификации / Е.К. Симонова [и др.] // Право и управление. 2024. № 7. С. 214–219. https://doi.org/10.24412/2224-9133-2024-7-214-219. EDN EFGDEA.
Долгополов А.А., Ильященко А.Н., Белоконь А.В. Уголовная политика государства и проблемы ее реализации // Юристъ-Правоведъ. 2023. № 4 (107). С. 107–111.
Залужный А.Г., Папулов А.В. Обострение внешнего противоборства государств и проблемы совершенствования противодействия преступлениям против государственной и общественной безопасности // Современное право. 2026. № 1. С. 30–37. https://doi.org/10.25799/NI.2026.36.39.005.
Идрисов Р.Ф., Пешеров Г.И. Государственный терроризм как вид современной вооруженной борьбы // Власть. 2018. Т. 26, № 1. С. 59–62.
Кремянская Е.А., Кузнецова Т.О. Экстерриториальность действия конституционных норм в США: взгляд с конституционно-правового ракурса // Право и управление. XXI век. 2024. Т. 20, № 4 (37). С. 38–49. https://doi.org/10.24833/2073-8420-2024-4-73-38-49.
Кумышева М.А. Актуальные проблемы привлечения к уголовной ответственности за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской Федерации // Образование и право. 2022. № 7 С. 274–278. https://doi.org/10.24412/2076-1503-2022-7-274-279.
Лукошина П.А. Механизмы финансирования экстремистской и террористической деятельности с использованием криптовалюты // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2024. № 1 (41). С. 121–124.
Папулов А.В. Развитие уголовной политики России в борьбе с современными гибридными угрозами // Общество: политика, экономика, право. 2026. № 1 (150). С. 48–54. https://doi.org/10.24158/pep.2026.1.6.
Петрова Г.О. О методах уголовно-правового регулирования // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2012. № 3-1. С. 291–294.
Пикина Т.В. Проблемные аспекты квалификации преступлений за совершение диверсии // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Юридические науки. 2023. Т. 9 (75), № 4. С. 259–265.
Решняк М.Г., Боташева З.Х. Уголовно-правовые меры борьбы с диверсионной деятельностью: критический анализ законодательства // Теория и практика общественного развития. 2024. № 11 (199). С. 250–256. https://doi.org/10.24158/tipor.2024.11.30.
Савюк Л.К. Кодификация российского уголовного законодательства: pro et contra // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2013. № 2. С. 3–22.
Сизова В.Н. Принципы и критерии систематизации российского уголовного законодательства // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2023. № 2 (105). С. 273-283. https://doi.org/1055001/2312-3184.2023.53.26.024.
Щедрин Н.В. Уголовное управление // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2018. № 40. С. 319–331. https://doi.org/10.17072/1995-4190-2018-40-319-331. EDN RWPOTR.
Caldara D., Iacoviello M. Measuring Geopolitical Risk // American Economic Review. 2022. Vol. 112, iss. 4. P. 1194–1225. https://doi.org/10.1257/aer.20191823.
Wolke T. Approaches to Integrating Geopolitical Risks into Company-Wide Risk Management Systems – Consideration in VaR – Concepts and Future-Oriented Options for Risk Measurement // Novel Research in Sciences. 2022. Vol. 10, iss. 3. P. 000739. https://doi.org/10.31031/NRS.2022.10.000739.
 
References:
 
Blokhin, K.V. & Sinitsyn, I.M. (2018) The United States “Strategic Terrorism” as a Threat to Russia’s National Security: Its Genesis and Features. The Authority. 26 (5), 28–35. Available from: doi:10.31171/vlast.v26i5.5817. (In Russian)
Caldara, D. & Iacoviello, M. (2022) Measuring Geopolitical Risk. American Economic Review. 112 (4), 1194–1225. Available from: doi:10.1257/aer.20191823.
Dolgopolov, A. A,. Ilyashenko, A. N. & Belokon, A. V. (2023) Criminal Policy of the State and Problems Its Implementation. Yurist"-Pravoved". (4 (107)), 107–111. (In Russian)
Idrisov, R.F. & Peshсherov, G.I. (2018) State Terrorism as a Form of Modern Armed Struggle. The Authority. 26 (5), 59–62. (In Russian)
Kremyanskaya, E.A. & Kuznetsova, T.O. (2024) Extraterritoriality of the Application of Constitutional Norms in the USA: a View from a Constitutional and Legal Perspective. Journal of Law and Administration. 20 (4 (37)), Available from: doi:10.24833/2073-8420-2024-4-73-38-49. (In Russian)
Kumysheva, M. K. (2022) Actual Problems of Bringing to Criminal Responsibility for Public Actions Aimed at Discrediting the Use of the Armed Forces of the Russian Federation. Obrazovanie i pravo. (7), 274–278. Available from: doi:10.24412/2076-1503-2022-7-274-279. (In Russian)
Lukashina, P.A. (2024) Mechanisms for Financing Extremist and Terrorist Activities Using Cryptocurrencies. Vestnik Ural’skogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii. (1 (41)), 121–124. (In Russian)
Papulov, A.V. (2026) Development of Russia’s Criminal Policy in Combating Modern Hybrid Threats. Society: Politics, Economics, Law. (1 (150)), 48–54. Available from: doi:10.24158/pep.2026.1.6. (In Russian)
Petrova, G. O. (2012) On the Methods of Criminal Law Regulation. Vestnik of Lobachevsky University of Nizhni Novgorod. (3-1), 291–294. (In Russian)
Pikina, T.V. (2023) Problematic Aspects of the Qualification of Crimes for Committing Sabotage. Uchenye zapiski Krymskogo federal’nogo universiteta imeni V.I. Vernadskogo. Yuridicheskie nauki. 9 (75) (4), 259–265. (In Russian)
Reshnyak M.G. Botasheva Z.Kh. (2024) Criminal-Legal Measures to Combat Sabotage Activities: Critical Analysis of Legislation. Theory and Practice of Social Development. (11 (199)), 250–256. Available from: doi:10.24158/tipor.2024.11.30. (In Russian)
Savyuk, L. K. (2013) Kodifikatsiya rossiiskogo ugolovnogo zakonodatel'stva: pro et contra [Codification of Russian criminal legislation: pro et contra]. Law. Journal of the Higher School of Economics. (2), 3–22. (In Russian)
Shchedrin, N. V. (2018) Criminal Law Management. Vestnik Permskogo Universiteta. Yuridicheskie Nauki. (40), 319–331. Available from: doi:10.17072/1995-4190-2018-40-319-331. EDN RWPOTR. (In Russian)
Simonova, E.K., Istomina, V.V., Chernuy, T.M. & Kvasnikova, T.V. (2024) Treason: Qualification Issues. Pravo i upravlenie. (7), 214–219. Available from: doi:10.24412/2224-9133-2024-7-214-219. EDN EFGDEA. (In Russian)
Sizova, V. (2023) Principles and Criteria for Systematizing of Russian Criminal Legislation. Vestnik Eastern Siberia Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation. (2 (105)), 273–283. Available from: doi:1055001/2312-3184.2023.53.26.024. (In Russian)
Wolke, T. (2022) Approaches to Integrating Geopolitical Risks into Company-Wide Risk Management Systems – Consideration in VaR – Concepts and Future-Oriented Options for Risk Measurement. Novel Research in Sciences. 10 (3), 000739. Available from: doi:10.31031/NRS.2022.10.000739.
Zaluzhny, A.G. & Papulov, A.V. (2026) Exacerbation of External Conflict and Problems of Improving Counteraction to Crimes Against State and Public Safety. Sovremennoe pravo. (1), 30–37. Available from: doi:10.25799/NI.2026.36.39.005. (In Russian)