Суворова А.П. Место прокурорского надзора в реформировании судебной системы по Судебным уставам 1864 г.

Научная статья
УДК 94:343.163“1864”
https://doi.org/10.24158/tipor.2026.2.23
 
Место прокурорского надзора в реформировании судебной системы
по Судебным уставам 1864 г.
 
Антонина Павловна Суворова
Российский государственный педагогический университет имени А.И. Герцена,
Санкт-Петербург, Россия, dashkovaap@yandex.ru, https://orcid.org/0009-0008-3406-8712
 
Аннотация. Судебная реформа 1864 г. стала ключевым этапом модернизации судебной системы Российской империи и оказала существенное воздействие на организацию судопроизводства и деятельность прокуратуры. В статье проведен анализ места прокурорского надзора в реформированной судебной системе, рассматривается трансформация его функций, переход от административно-надзорной модели к процессуальной и становление обвинительной роли прокурора в уголовном судопроизводстве. Особое внимание уделено проблемам и противоречиям реализации новых функций прокуратуры в 1860–1870-е гг., включая кадровые и организационные трудности, сохранявшуюся зависимость от Министерства юстиции и противоречия между декларируемыми принципами реформы и фактической практикой. Исследование опирается на анализ Судебных уставов 1864 г., нормативных актов Российской империи, историко-правовую литературу дореволюционного, советского и современного периодов. Полученные результаты позволяют глубже понять закономерности формирования института прокурорского надзора, проанализировать логику институционализации прокурорского надзора и выявить исторические основания для сегодняшних дискуссий о пределах и направлениях прокурорской деятельности.
Ключевые слова: Судебная реформа 1864 г., прокуратура, прокурорский надзор, процессуальная модель, уголовное судопроизводство, независимость суда, состязательность процесса, Российская империя, эволюция функций прокуратуры, историко-правовое исследование
Финансирование: инициативная работа.
Для цитирования: Суворова А.П. Место прокурорского надзора в реформировании судебной системы по Судебным уставам 1864 г. // Теория и практика общественного развития. 2026. № 2. С. 187–192. https://doi.org/10.24158/tipor.2026.2.23.
 
Original article
 
The Place of Prosecutorial Supervision in the Reform of the Judicial System
According to the Judicial Statutes of 1864
 
Antonina P. Suvorova
Russian State Pedagogical University named after A.I. Gerzen,
Saint Petersburg, Russia, dashkovaap@yandex.ru, https://orcid.org/0009-0008-3406-8712
 
Abstract. The judicial reform of 1864 became a key stage in the modernization of the judicial system of the Russian Empire and had a significant impact on the organization of legal proceedings and the activities of the prosecutor’s office. The article analyzes the place of prosecutorial supervision in the reformed judicial system, examines the transformation of its functions, the transition from an administrative-supervisory model to a procedural one, and the formation of the prosecutor’s prosecutorial role in criminal proceedings. Particular attention is paid to the challenges and contradictions encountered in the implementation of the prosecution’s new functions during the 1860s and 1870s, including personnel and organizational difficulties, continued dependence on the Ministry of Justice, and contradictions between the declared principles of reform and actual practice. The research is based on the analysis of Judicial Charters of 1864, normative acts of the Russian Empire, historical and legal literature of the pre-revolutionary, Soviet and modern periods. The results obtained allow for a deeper understanding of the patterns of formation of the institution of prosecutorial supervision and identify the historical grounds for modern discussions about the limits and directions of prosecutorial activity.
Keywords:Judicial reform of 1864, prosecutor’s office, prosecutor’s supervision, procedural model, criminal proceedings, independence of the court, adversarial process, Russian Empire, evolution of the functions of the prosecutor’s office, historical and legal research
Funding: Independent work.
For citation: Suvorova, A.P. (2026) The Place of Prosecutorial Supervision in the Reform of the Judicial System According to the Judicial Statutes of 1864. Theory and Practice of Social Development. (2), 187–192. Available from: doi:10.24158/tipor.2026.2.23 (In Russian).

© Суворова А.П., 2026

Список источников:
 
Актуальные проблемы судебной реформы в современной России : сб. ст. VII Междунар. науч.-практ. конф., посвященной памяти Н. С. Таганцева / под ред. В. А. Терехина, С. Б. Погодина. Пенза, 2010. 294 с.
Казанцев С. М. Изменение в системе прокурорского надзора после Судебной реформы 1864 г. // Вестник Ленинградского университета. Сер. 6: История КПСС. Научный коммунизм. 1986. № 1. С. 81–89.
Кони А. Ф. Отцы и дети судебной реформы (к пятидесятилетию Судебных уставов). М., 1914. 354 с.
Лавров В. В. Изменение функций российской прокуратуры в результате Судебной реформы 1864 г. в оценке А. Ф. Кони // Криминалистъ. 2020. № 4 (33). С. 62–65.
Сухарев А. Я. Избранные труды. М., 2017. 339 с.
Фойницкий И. Я. Курс русского уголовного судопроизводства. СПб., 1880. 632 с.
 
References:
 
Foinitsky, I. Ya. (1880) Course of Russian criminal procedure. Saint Petersburg. (In Russian)
Kazantsev, S. M. (1986) Changes in the system of prosecutorial supervision after the Judicial Reform of 1864. Vestnik Leningradskogo Universiteta. Ser. 6: Istoriya KPSS. Nauchnyi Kommunizm. (1), 81–89. (In Russian)
Koni, A. F. (1914) Fathers and sons of Judicial Reform (On the fiftieth anniversary of Judicial Statutes). Moscow, Izdanie Tovarishchestva I. D. Sytina. (In Russian)
Lavrov, V. V. (2020) Changes in the functions of the Russian procurator’s office as a result of the Judicial Reform of 1864 as assessed by A. F. Koni. Criminalist. (4), 62–65. (In Russian)
Sukharev, A. Ya. (2017) Selected works. Moscow, Akademiya General’noi Prokuratury RF. (In Russian)
Terekhin, V. A. & Pogodin, S. B. (eds.) (2010) Current issues of judicial reform in contemporary Russia: VII International scientific and practical conference dedicated to the memory of N. S. Tagantsev: Collection of articles. Penza, Privolzhskii Dom Znanii. (In Russian)