Чжай Цзымин Исследование эволюции научной политики Китая в рамках государственного управления и взаимодействия с БРИКС

Научная статья
УДК 316.334.2
https://doi.org/10.24158/tipor.2025.10.13

 

Исследование эволюции научной политики Китая

в рамках государственного управления и взаимодействия с БРИКС

 
Чжай Цзымин
Санкт-Петербургский государственный университет, Санкт-Петербург, Россия,
zzm18604810062@gmail.com, https://orcid.org/0009-0008-7717-2464
 
Аннотация. В условиях ускоряющейся трансформации глобального научного пространства все более востребованным становится анализ национальных моделей технической политики как инструментов формирования новых центров влияния. В статье рассматривается эволюция научной политики Китая с 1978 г. сквозь призму модернизации государственного управления и поиска инновационного суверенитета. Подчеркивается отход от технократического подхода к научному развитию в сторону стратегического планирования, институционализации и международного позиционирования. Особое внимание уделяется участию Китая в деятельности БРИКС, в рамках которого происходит переосмысление моделей глобального научного взаимодействия. Автор показывает, как китайско-российское партнерство в области науки и технологий, выходящее за рамки обмена знаниями, становится основой для институционального полилога стран «Глобального Юга». Статья предлагает новый взгляд на роль государства в управлении научными процессами в условиях политической многополярности и технологической конкуренции.
Ключевые слова: научно-техническая политика, государственное управление, БРИКС, научная дипломатия, китайско-российское сотрудничество, глобальная конкуренция
Финансирование: инициативная работа.
Для цитирования: Чжай Цзымин. Исследование эволюции научной политики Китая в рамках государственного управления и взаимодействия с БРИКС // Теория и практика общественного развития. 2025. № 10. С. 113–118. https://doi.org/10.24158/tipor.2025.10.13.
 
Original article
 

A Study of the Evolution of China’s Science Policy

in the Context of State Governance and BRICS Cooperation

 
Zhai Ziming
St. Petersburg State University, St. Petersburg, Russia,
zzm18604810062@gmail.com, https://orcid.org/0009-0008-7717-2464
 
Abstract. In the context of the accelerating transformation of the global scientific landscape, there is a growing demand for the analysis of national models of science and technology policy as tools for shaping new centers of scientific influence. This article examines the evolution of China’s science policy since 1978 through the lens of state governance modernization and the pursuit of innovation sovereignty. It highlights the shift away from a technocratic approach to scientific development toward strategic planning, institutionalization, and international positioning. Particular attention is paid to China’s participation in BRICS cooperation, where new models of global scientific interaction are being redefined. The author demonstrates how Sino-Russian partnerships in science and technology, extending beyond knowledge exchange, are becoming the basis for institutional dialogue among countries in the Global South. The article offers a new perspective on the role of the state in managing scientific processes amid political multipolarity and technological competition.
Keywords: science and technology policy, state governance, BRICS, science diplomacy, China – Russia cooperation, global competition
Funding: Independent work.
For citation: Zhai Ziming. (2025) A Study of the Evolution of China’s Science Policy in the Context of State Governance and BRICS Cooperation. Theory and Practice of Social Development. (10), 113–118. Available from: doi:10.24158/tipor.2025.10.13 (In Russian).

© Чжай Цзымин, 2025

Список источников:
 
Данилин И.В. Состояние и вызовы развитию научно-технологического сотрудничества России и КНР // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2020. Т. 11, № 4. С. 384–397. https://doi.org/10.18184/2079-4665.2020.11.4.384-397.
Хмелева Г.А. Научная дипломатия в странах БРИКС+: от укрепления многосторонности к «умной» экономике // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Экономика. 2024. Т. 32, № 3. С. 521–535. https://doi.org/10.22363/2313-2329-2024-32-3-521-535. EDN OWYQSH.
刘云山，周宏仁。 国家创新体系的研究。 北京，2010年。 144页。= Лю Юньшань, Чжоу Хунжэнь. Исследование национальной инновационной системы. Пекин, 2010. 144 с. (на кит. яз.)
张云。 四十年来我国科技管理体制改革回顾//科技进步与战略. 2020. 卷。 37ｼ繝｡ 第1–10页。= Чжан Юн. Обзор реформ системы научно-технического управления Китая за сорок лет // Научно-технический прогресс и стратегия. 2020. Т. 37, № 3. С. 1–10. (на кит. яз.)
陆雨桐，陈龙。 从公共行政现代化的角度分析我国科技体制改革的途径//科学与科技管理. 2019. 7号。 第15-21页。= Лу Юйтун, Чэнь Лун. Анализ путей реформы научно-технической системы Китая с точки зрения модернизации государственного управления // Наука науковедческая и управление наукой и технологиями. 2019. № 7. С. 15–21. (на кит. яз.)
陈凯。 中国改革开放四十年来的科技政策概况//科学研究. 2019. 卷。 37号。 第15-24页。= Чэнь Кай. Обзор политики Китая в области науки и технологий за сорок лет реформ и открытости // Исследования в области науки. 2019. Т. 37, № 1. C. 15–24. (на кит. яз.)
黄奇帆。 中国科学技术管理的制度逻辑与新的全国性制度//公共行政杂志. 2020. 4号。 第15-24页。= Хуан Цифань. Институциональная логика научно-технического управления в Китае и новая общенациональная система // Журнал государственного управления. 2020. № 4. С. 15–24. (на кит. яз.)
Pearson M., Suttmeier R.P., Lin Z. The Governance of Science and Technology in China: In Search of a Framework // Conference on the Structure, Process, and Leadership of the Chinese Science and Technology System. San Diego, 2012. Р. 1–21. https://doi.org/10.2139/ssrn.3285509.
Stuenkel O. BRICS and the Future of Global Order. Lanham, 2020. 228 p. https://doi.org/10.5040/9781978730687.
Zhao L. China’s Innovation-Driven Development under Xi Jinping // East Asian Policy. 2016. Vol. 8, iss. 4. P. 55–68. https://doi.org/10.1142/S1793930516000404.
 
References:
 
Chen Kai (2019). [An overview of China's science and technology policy over forty years of reform and openness]. [Research in Science]. 37 (1), 15–24. (In Chinese)
Danilin, I. V. (2020) State and Challenges for the Development of Cooperation in Science and Technology between Russia and China. MIR (Modernization. Innovation. Research). 11 (4), 384–397. Available from: doi:10.18184/2079-4665.2020.11.4.384-397. (In Russian)
Juan Tifany (2020). [The institutional logic of scientific and technical management in China and the new nationwide system]. [Journal of Public Administration]. (4), 15–24. (In Chinese)
Khmeleva, G. A. (2024) Scientific Diplomacy in BRICS+ Countries: from Strengthening Multilateralism to "Smart" Economy. RUDN Journal of Economics. 32 (3), 521–535. Available from: doi:10.22363/2313-2329-2024-32-3-521-535. EDN OWYQSH. (In Russian)
Liu Yunshan & Zhou Hongren (2010). [A study of the national innovation system]. Beijing. 144 p. (In Chinese)
Lu Yutong & Chen Long (2019). [Analysis of ways to reform China's scientific and technical system from the point of view of modernizing public administration]. [Science of science and management of science and technology]. (7), 15–21. (In Chinese)
Pearson, M., Suttmeier, R. P. & Lin, Z. (2012) The Governance of Science and Technology in China: In Search of a Framework. In: Conference on the Structure, Process, and Leadership of the Chinese Science and Technology System. San Diego, pp. 1–21. Available from: doi:10.2139/ssrn.3285509.
Stuenkel, O. (2020) BRICS and the Future of Global Order. Lanham. 228 p. Available from: doi:10.5040/9781978730687.
Zhang Yong (2020). [Review of the reforms of China's scientific and technical management system over forty years]. [Scientific and technological progress and Strategy]. 37 (3), 1–10. (In Chinese)
Zhao, L. (2016). China’s Innovation-Driven Development under Xi Jinping. East Asian Policy. 8 (4), 55–68. Available from: doi:10.1142/S1793930516000404.