Чичков Д.А. Санкционное давление как детерминанта смены парадигмы государственного управления: от защиты к проактивному развитию

Научная статья
УДК 338.24.021.8
https://doi.org/10.24158/pep.2026.5.18

Санкционное давление
как детерминанта смены парадигмы государственного управления:
от защиты к проактивному развитию
 
Демьян Антонович Чичков
Славяно-греко-латинская академия, Москва, Россия,
optimustm@outlook.com, https://orcid.org/0009-0006-9971-5875
 
Аннотация. В статье исследуется трансформация парадигмы государственного управления под влиянием беспрецедентного санкционного давления, рассматриваемого как перманентный фактор функционирования национальных экономических систем. Обосновывается положение о том, что современные санкционные режимы, выходя за рамки временных ограничительных мер, формируют новую реальность, требующую фундаментального пересмотра теоретических оснований и практических моделей публичного управления. На основе анализа российского опыта адаптации к санкционным ограничениям 2014–2025 гг. выявляются закономерности перехода от оборонительной стратегии защиты от внешних шоков к проактивной модели, интегрирующей принципы устойчивости, гибкости и опережающего развития. Предложена концептуальная модель государственного управления в условиях перманентного санкционного давления, включающая структурную, функциональную и ценностную трансформацию институтов. Сделан вывод о формировании новой парадигмы, в рамках которой санкции выступают не только вызовом, требующим адаптации, но и катализатором институциональных преобразований, ориентированных на долгосрочное устойчивое развитие.
Ключевые слова: санкционное давление, государственное управление, парадигмальный сдвиг, проактивное развитие, экономическая безопасность, устойчивость, антихрупкость, мобилизационная экономика, институциональная трансформация, стратегическое планирование
Финансирование: инициативная работа.
Для цитирования: Чичков Д.М. Санкционное давление как детерминанта смены парадигмы государственного управления: от защиты к проактивному развитию // Общество: политика, экономика, право. 2026. № 5. С. 147–155. https://doi.org/10.24158/pep.2026.5.18.

Original article
 
Sanctions Pressure
as a Determinant of a Paradigm Shift in Public Administration:
From Protection to Proactive Development
 
Demyan A. Chichkov
Slavic-Greek-Latin Academy, Moscow, Russia,
optimustm@outlook.com, https://orcid.org/0009-0006-9971-5875
 
Abstract. The article examines the transformation of the public administration paradigm under the influence of unprecedented sanctions pressure considered as a permanent factor in the national economic systems functioning. The author substantiates the proposition that modern sanctions regimes, going beyond temporary restrictive measures, form a new reality that requires a fundamental revision of theoretical frameworks and practical models for public administration. Based on the analysis of Russian experience in adapting to the sanction restrictions 2014/2025, the consistent patterns of transition from a defense protection strategy against external shocks to a proactive model integrating the principles of resilience, flexibility, and advanced development are revealed. A conceptual model of public administration under conditions of permanent sanctions pressure is proposed, including structural, functional, and value transformation of institutions. The conclusion is drawn about the formation of a new paradigm, in which sanctions act not only as a challenge requiring adaptation, but also as a catalyst for institutional transformation focused on long-term sustainable development.
Keywords: sanctions pressure, public administration, paradigm shift, proactive development, economic security, resilience, antifragility, mobilization economy, institutional transformation, strategic planning
Funding: Independent work.
For citation: Chichkov, D.A. (2026) Sanctions Pressure as a Determinant of a Paradigm Shift in Public Administration: From Protection to Proactive Development. Society: Politics, Economics, Law. (5), 147–155. Available from: doi:10.24158/pep.2026.5.18 (In Russian).

© Чичков Д.М., 2026

Список источников:
 
Адаптация региональных экономических систем как инструмент сохранения устойчивого развития и безопасности в условиях санкционного давления / Д.А. Воропаева [и др.] // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2025. Т. 21, № 8. С. 144–160. https://doi.org/10.24891/sjgorr.
Балацкий Е.В. Многоуровневая система управления российской экономикой в условиях санкций // Journal of New Economy. 2024. Т. 25, № 2. С. 6–26. https://doi.org/10.29141/2658-5081-2024-25-2-1.
Зрилова Е.С. Трансформация модели государственного управления в условиях геополитического противостояния и санкционного давления // Развитие и безопасность. 2023. № 3. С. 20–31. https://doi.org/10.46960/2713-2633_2023_3_20.
Лукьянова А.А., Кононова Е.С., Подвербных О.Е. ESG-трансформация региональной экономики в условиях внешних санкций // Региональные проблемы преобразования экономики. 2024. № 6. С. 18–25. https://doi.org/10.26726/1812-7096-2024-6-18-25.
Талеб Н.Н. Антихрупкость. Как извлечь выгоду из хаоса. М., 2024. 688 с.
 
References:
 
Balatsky, E.V. (2024) The multilevel management system for Russian economy amid sanctions. Journal of New Economy. 25 (2), 6–26. Available from: doi:10.29141/2658-5081-2024-25-2-1. (In Russian)
Lukyanova, A.A., Kononova, E.S. & Podverbnykh, O.E. (2024) ESG-transformation of the regional economy in the context of external sanctions. Regional Problems of Transforming the Economy. (6), 18–25. Available from: doi:10.26726/1812-7096-2024-6-18-25. (In Russian)
Taleb, N.N. (2024) Antikhrupkost’. Kak izvlech’ vygodu iz khaosa [Antifragility. How to capitalize on chaos]. Moscow. 688 p. (In Russian)
Voropaeva, D.A., Samochkin, V.N., Bykovskaya, E.V. & Malikov, B.A. (2025) Adaptation of regional economic systems as a tool for maintaining sustainable development and security under sanctions pressure. National Interests: Priorities and Security. 21 (8), 144–160. Available from: doi:10.24891/sjgorr. (In Russian)
Zrilova, E.S. (2023) Transformation of the model of public administration in conditions of geopolitical confrontation and sanctions pressure. Development and Security. (3), 20–31. Available from: doi:10.46960/2713-2633_2023_3_20. (In Russian)