Бакирова З.Б. К вопросу о взаимоотношениях президента с институтами гражданского общества в Республике Казахстан

УДК 342.51(574)
https://doi.org/10.24158/pep.2025.9.24

К вопросу о взаимоотношениях президента

с институтами гражданского общества в Республике Казахстан

 
Зямзямгуль Болатовна Бакирова
Уральский государственный юридический университет имени В.Ф. Яковлева,
Екатеринбург, Россия, zyama_b@mail.ru
 
Аннотация. В статье представлен анализ внутреннего управления социумом и государством с помощью взаимодействия институтов гражданского общества и главы государства. Анализируются термины «институт гражданского общества», «глава государства», которые могут влиять на решения задач развития. Особое внимание уделено проблеме их взаимодействия, которое не предусматривает противоборства, но приводит к становлению института гражданского общества, осуществлению полномочий главы государства и обеспечению интересов социума. Определены условия, механизмы и векторы направления совершенствования государства. Возникает актуальный вопрос о функциях главы государства и гражданского общества, о значимости их взаимоотношений и влияния на развитие общества и государства. Одной из приоритетных задач является усиление коммуникации в государстве между президентом и институтами гражданского общества. Качество взаимодействия президента с институтами гражданского общества зависит от эффективности этой коммуникации, в связи с чем выдвигается предложение о повышении роли благоприятных взаимоотношений и активности гражданского общества.
Ключевые слова: взаимоотношение, механизм взаимодействия, президент, государство, совершенствование, становление, социум, институты гражданского общества, гражданское общество
Финансирование: инициативная работа.
Для цитирования: Бакирова З.Б. К вопросу о взаимоотношениях президента с институтами гражданского общества в Республике Казахстан // Общество: политика, экономика, право. 2025. № 9. С. 199–205. https://doi.org/10.24158/pep.2025.9.24.

On the Issue of the President’s Relationship

with Civil Society Institutions in the Republic of Kazakhstan

 
Zyamzyamgul B. Bakirova
Ural State Law University named after V.F. Yakovlev,
Yekaterinburg, Russia, zyama_b@mail.ru
 
Abstract. The article presents an analysis of the internal governance of society and the state through the interaction of civil society institutions and the head of state. The terms “institution of civil society” and “head of state” are analyzed, which can influence the solution of development tasks. Particular attention is paid to the problem of their interaction, which does not provide for confrontation, but leads to the formation of a civil society institution, the exercise of the powers of the head of state and ensuring the interests of society. The conditions, mechanisms and vectors of the direction of improvement of the state are defined. An urgent question arises about the functions of the head of state and civil society, the importance of their relationship and influence on the development of society and the state. One of the priorities is to strengthen communication in the state between the President and civil society institutions. The quality of the President’s interaction with civil society institutions depends on the effectiveness of this communication, and therefore a proposal is being put forward to enhance the role of favorable relationships and civil society activism.
Keywords: relationship, mechanism of interaction, president, state, improvement, formation, society, institutions of civil society, civil society
Funding: Independent work.
For citation: Bakirova, Z.B. (2025) On the Issue of the President’s Relationship with Civil Society Institutions in the Republic of Kazakhstan. Society: Politics, Economics, Law. (9), 199–205. Available from: doi:10.24158/pep.2025.9.24 (In Russian).

© Бакирова З.Б., 2025

Список источников:
 
Абаева Е.А. Институты гражданского общества и президентская власть: вопросы взаимодействия // Правовая культура. 2022. № 1 (48). С. 115‒117.
Бусурманов Ж.Д. Взаимодействие институтов гражданского общества и государства в Казахстане: современные тренды // Научные труды «Адилет». 2015. № 3. С. 51‒63.
Бутова Т.В. Взаимодействие институтов гражданского общества с органами государственной власти // Вестник университета. 2013. № 3. С. 119‒128.
Галкина Е.В., Косов Г.В. Укрепление вертикали власти и проблемы развития гражданского общества в РФ // Власть. 2008. № 9. С. 3‒5.
Головин А.Г. О взаимосвязи гражданского общества и публичной власти в контексте концепции делегирования власти народом // Lex russica. 2022. Т. 75, № 5. С. 71‒88. https://doi.org/10.17803/1729-5920.2022.186.5.071-088.
Гостев А.Н., Демченко Т.С. Гражданское общество: контроль над деятельностью государства : монография. М., 2011. 193 с.
Колаев А.М. К вопросу о взаимодействии и сотрудничестве Содружества Независимых Государств в противодействии преступности террористической направленности: теоретический аспект // Проблемы экономики и юридической практики. 2020. Т. 16, № 2. С. 332‒334.
Кортиаев Т.Ю. Взаимодействие институтов государства и гражданского общества как условие экономической и политической стабильности // Поиск модели эффективного развития: экономико-правовые аспекты социохозяйственной модернизации на постсоветском пространстве : сборник статей международной научно-практической конференции. Краснодар, 2015. С. 165‒176.
Косов Г.В., Паслер О.В. Модели взаимодействия гражданского общества и государства в глобальной общественно-политической системе : монография. Ставрополь, 2010. 200 c.
Мицкая Е.В. Институты гражданского общества набирают силу // Вестник Института законодательства Республики Казахстан. 2007. № 4 (8). С. 51‒56.
Молокова М.А. Гражданское общество как фактор политической модернизации: проблемы и вызовы // Теория и практика общественного развития. 2011. № 5. С. 173‒179.
Морев М.В., Каминский В.С. О государственном управлении на современном этапе развития российского общества // Социологические исследования. 2015. № 10. С. 39‒48.
Никитина Е.Е., Гаунова Ж.А. Взаимодействие органов публичной власти с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации // Журнал российского права. 2021. Т. 25, № 10. С. 5‒19. https://doi.org/10.12737/jrl.2021.119.
Никовская Л.И. Гражданское общество и протесты: что за ним стоит? // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2012. № 4 (110). С. 5‒13.
Оломпиев К.С. Эволюция государственной политики в отношении институтов гражданского общества в современной России: анализ посланий Президента РФ Федеральному Собранию РФ в период 1994‒2012 гг. // ArsAdministrandi. 2014. № 4. С. 21‒28.
Орлов К.А. Формы связи государства и гражданского общества // Наука. Общество. Государство. 2025. Т. 13, № 1 (49). С. 12‒23. https://doi.org/10.21685/2307-9525-2025-13-1-2. 
Рыболовлева Н.С. Правовой вектор развития взаимодействия государства и гражданского общества // Российская государственность и вызовы XXI века : сборник статей Всероссийского круглого стола. М., 2022. С. 139‒143.
Сафонова А.М. Взаимодействие партийной системы России с гражданским обществом (в контексте концепции полиархии) // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2011. № 3. С. 215‒222.
Сковиков А.К. Гражданское общество и государство: механизм взаимодействия // PolitBook. 2016. № 4. С. 84‒95.
Тимербаев Т.А. Асимметрия государственной власти в федеративной России: парламентско-правительственное взаимодействие // Вопросы политологии. 2013. № 4. С. 88‒95.
Федотов А.В. Взаимодействие институтов гражданского общества и государства как основа для решения долгосрочных задач экономического развития региона // Социально-политические науки. 2021. Т. 11, № 2. С. 65‒74. https://doi.org/10.33693/2223-0092-2021-11-2-65-74.
Холикова А.А. Роль международных неправительственных организаций в развитии гражданского общества на примере Казахстана // Постсоветские исследования. 2025. Т. 8, № 4. С. 402‒412.
Шарифов М.Ш. Современные институциональные формы взаимодействия государства и гражданского общества // Российский юридический журнал. 2015. № 5 (104). С. 15‒29.
 
References:
 
Abaeva, E.A. (2022) Civil society institutions and presidential power: issues of interaction. The Legal Culture. (1 (48)), 115‒117. (In Russian)
Busurmanov, Zh.D. (2015) The cooperation of civil society and the state in Kazakhstan: current trends. Scientific works of Adilet. (3), 51‒63. (In Russian)
Butova, T.V. (2013) Vzaimodeystvie institutov grazhdanskogo obshchestva s organami gosudarstvennoy vlasti [Interaction of civil society institutions with public authorities]. Vestnik universiteta. (3), 119‒128. (In Russian)
Fedotov, A.V. (2021) Civil society institutions and the state interface as a basis to tackle the long-run challenges of regional economic development. Sociopolitical Sciences. 11 (2), 65‒74. Available from: doi:10.33693/2223-0092-2021-11-2-65-74. (In Russian)
Galkina, E.V. & Kosov, G.V. (2008) Strengthening the vertical of power and problems of civil society development in Russia. The Authority. (9), 3‒5. (In Russian)
Golovin, A.G. (2022) Interrelationship between civil society and public power in the context of the concept of delegation of power by the people. Lex russica. 75 (5), 71‒88. Available from: doi:10.17803/1729-5920.2022.186.5.071-088. (In Russian)
Gostev, A.N. & Demchenko, T.S. (2011) Grazhdanskoe obshchestvo: kontrol' nad deyatel'nost'yu gosudarstva [Civil society: control over the activities of the State]. Moscow. 193 p. (In Russian)
Kholikova, A.A. (2025) The role of international non-governmental organizations in the development of civil society: the case of Kazakhstan. Post-Soviet Studies. 8 (4), 402‒412. (In Russian)
Kolaev, A.M. (2020) On the issue of interaction and cooperation of the commonwealth of independent states in combating terrorism related crimes: a theoretical aspect. Economic Problems and Legal Practice. 16 (2), 332‒334. (In Russian)
Kortiaev, T.Yu. (2015) Vzaimodeystvie institutov gosudarstva i grazhdanskogo obshchestva kak uslovie ekonomicheskoy i politicheskoy stabil'nosti [Interaction of State institutions and civil society as a condition for economic and political stability]. In: Poisk modeli effektivnogo razvitiya: ekonomiko-pravovye aspekty sotsiokhozyaystvennoy modernizatsii na postsovetskom prostranstve [Search for a model of effective development: economic and legal aspects of socio-economic modernization in the post-Soviet space]. Krasnodar, pp. 165‒176. (In Russian)
Kosov, G.V. & Pasler, O.V. (2010) Models of interaction between civil society and the state in the global socio-political system. Stavropol. 200 p. (In Russian)
Mitskaya, E.V. (2007) Instituty grazhdanskogo obshchestva nabirayut silu [Civil society institutions are gaining strength]. Bulletin of the Institute of Legislation and Legal Information of the Republic of Kazakhstan. (4 (8)), 51‒56. (In Russian)
Molokova, M.A. (2011) Civil society as a factor of political modernization: problems and challenges. Theory and Practice of Social Development. (5), 173‒179. (In Russian)
Morev, M.V. & Kaminskiy, V.S. (2015) Public administration at the present stage of development of the Russian society.Sociological Studies. (10), 39‒48. (In Russian)
Nikitina, E.E. & Gaunova, Zh.A. (2021) Interaction of public authorities with civil society institutions in the implementation of the national state policy of the Russian Federation. Journal of Russian Law. 25 (10), 5‒19. Available from: doi:10.12737/jrl.2021.119.(In Russian)
Nikovskaya, L.I. (2012) Grazhdanskoe obshchestvo i protesty: chto za nim stoit? [Civil society and protests: What's behind it?]. Monitoring of Public Opinion: Economic and Social Changes. (4 (110)), 5‒13. (In Russian)
Olompiev, K.S. (2014) Evolyutsiya gosudarstvennoy politiki v otnoshenii institutov grazhdanskogo obshchestva v sovremennoy Rossii: analiz poslaniy Prezidenta RF Federal'nomu Sobraniyu RF v period 1994‒2012 gg. [The evolution of State policy towards civil society institutions in modern Russia: analysis of the messages of the President of the Russian Federation to the Federal Assembly of the Russian Federation in the period 1994‒2012]. Ars Administrandi. (4), 21‒28. (In Russian)
Orlov, K.A. (2025) Forms of relationship between the state and civil society. Science. Society. State. 13 (1 (49)), 12‒23. Available from: doi:10.21685/2307-9525-2025-13-1-2. (In Russian)
Rybolovleva, N.S. (2022) Pravovoy vektor razvitiya vzaimodeystviya gosudarstva i grazhdanskogo obshchestva [The legal vector of development of interaction between the state and civil society]. In: Rossiyskaya gosudarstvennost' i vyzovy XXI veka [Russian Statehood and challenges of the 21st century]. Moscow, pp. 139‒143. (In Russian)
Safonova, A.M. (2011) Theoretical grounds of the study of the party system of Russia. Gosudarstvennoe i munitsipal'noe upravlenie. Uchenye zapiski. (3), 215‒222. (In Russian)
Sharifov, M.Sh. (2015) The current institutional forms of engagement between the state and civil society. Russian Juridical Journal. (5 (104)), 15‒29. (In Russian)
Skovikov, A.K. (2016) Civil society and state: interaction mechanism. PolitBook. (4), 84‒95. (In Russian)
Timerbaev, T.A. (2013) Asimmetriya gosudarstvennoy vlasti v federativnoy Rossii: parlamentsko-pravitel'stvennoe vzaimodeystvie [The Asymmetry of State Power in Federal Russia: parliamentary-Governmental interaction]. Voprosy politologii. (4), 88‒95. (In Russian)