Шаталов О.И. Пенсионная реформа как фактор побед оппозиции на субнациональных выборах 2018 г.

Научная статья
УДК 324
https://doi.org/10.24158/pep.2025.11.10
 
Пенсионная реформа как фактор побед оппозиции на субнациональных выборах 2018 г.
 
Олег Иванович Шаталов
Московский городской педагогический университет, Москва, Россия,
shatalovoi564@mgpu.ru, https://orcid.org/0009-0001-5586-4944
 
Аннотация. Автор исследует влияние пенсионной реформы на результаты региональных и муниципальных выборов 2018 г. Анализ электоральной статистики и данных опросов общественного мнения за 2012–2018 гг. показал, что пенсионная реформа ухудшила результаты власти в Единый день голосования 2018 г. примерно на 10–16 процентных пунктов. Оппозиция победила в ряде регионов из-за наложения данного снижения провластного голосования на специфику отдельных территорий, что говорит о том, что вероятные следующие победы ее также, скорее всего, будут замкнуты в наиболее благоприятных границах без возможности их расширения. Электоральная динамика 2012–2018 гг. показала, что экономические проблемы оказывают влияние на протестное голосование в большей степени опосредованно, через увеличение вероятности принятия правительством непопулярных мер. Электоральные последствия его зависят от уровня политизации населения и контроля власти над выборами. На данный момент она по большей части смогла ликвидировать негативные для себя последствия выборов 2018 г., что говорит о высоком уровне адаптивности политической системы.
Ключевые слова: оппозиция, субнациональная оппозиция, протестное голосование, региональный политический процесс, выборы, электоральный процесс, пенсионная реформа
Финансирование: инициативная работа.
Для цитирования: Шаталов О.И. Пенсионная реформа как фактор побед оппозиции на субнациональных выборах 2018 г. // Общество: политика, экономика, право. 2025. № 11. С. 76–83. https://doi.org/10.24158/pep.2025.11.10.
 
Original article
 
Pension Reform as a Factor behind the Opposition’s Victories in the 2018 Subnational Elections
 
Oleg I. Shatalov
Moscow City Pedagogical University, Moscow, Russia,
shatalovoi564@mgpu.ru, https://orcid.org/0009-0001-5586-4944
 
Abstract. The author examines the impact of the pension reform on the outcomes of the 2018 regional and municipal elections. An analysis of electoral statistics and public opinion survey data from 2012–2018 shows that the pension reform reduced the ruling authorities’ results in the 2018 single voting day by approximately 10–16 percentage points. The opposition won in a number of regions and regional capitals due to the combination of this decline in pro-government voting and the specific political conditions of these territories. This suggests that any future opposition victories are likewise likely to remain confined to the most favorable areas, without prospects for broader expansion. The electoral dynamics of 2012–2018 indicate that economic difficulties influence protest voting primarily in an indirect manner – by increasing the likelihood of the government adopting unpopular measures. The electoral consequences of any subsequent unpopular decisions by the authorities will depend on the level of politicization among the population and the degree of governmental control over the electoral process. At present, the authorities have largely managed to neutralize the negative effects of the 2018 elections, which points to a high level of adaptability within the political system.
Keywords: opposition, subnational opposition, protest voting, regional political process, elections, electoral process, pension reform
Funding: Independent work.
For citation: Shatalov, O.I. (2025) Pension Reform as a Factor behind the Opposition’s Victories in the 2018 Subnational Elections. Society: Politics, Economics, Law. (11), 76–83. Available from: doi:10.24158/pep.2025.11.10 (In Russian).

© Шаталов О.И., 2025

Список источников:
 
Гущ В.В., Прошина Е.М. Пенсионная реформа: взгляд из регионов // Управленческое консультирование. 2018. № 11 (119). С. 156–165. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2018-11-156-165.
Кынев А.В. Феномен губернаторов – «варягов» как индикатор рецентрализации (опыт 1991–2018 гг.) // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз (Журнал политической философии и социологии политики). 2019. № 2 (93). С. 125–150.
Пенсионная реформа в восприятии российского общества: исследование средствами web-аналитики / Р.В. Голубин [и др.]. // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально-экономические науки. 2021. № 4. С. 59–77. https://doi.org/10.15593/2224-9354/2021.4.4. EDN YVBNFQ.
Петухов В.В. Динамика социальных настроений россиян и формирование запроса на перемены // Социологические исследования. 2018. № 11 (415). С. 40–53. https://doi.org/10.31857/S013216250002784-5.
Петухов Р.В. Гражданское и политическое участие в условиях формирования запроса на перемены (на примере опыта протестных выступлений против повышения пенсионного возраста) // Социологическая наука и социальная практика. 2018. Т. 6, № 4 (24). С. 19–28. https://doi.org/10.19181/snsp.2018.6.4.6080.
Шипицына С.Е. Оценка экономического потенциала для повышения пенсионного возраста в российских регионах // Региональная экономика: теория и практика. 2020. Т. 18, № 10 (481). С. 1820–1838. https://doi.org/10.24891/re.18.10.1820.
Leafstedt E.N. Foreign Policy Fatigue? Russian Mass Media Agenda Setting Strategies and Public Opinion on the 2018 Pension Reforms // Slovo. 2021. Vol. 34, iss. 1. Р. 1–32. https://doi.org/10.14324/111.444.0954-6839.1237.
Libman A., Heckenthaler J. Excessive Loyalism and Russian Regional Governors: The Case of the Pension Reform 2018. Berlin, 2023. 26 p.
Pleines H., Heinrich A. Resource Boom and Social Policy in Authoritarian Regimes: A Case Study of Russia // The Political Economy of Extractivism. L., 2023. P. 181–198. https://doi.org/10.4324/9781003303268-13.
 
References:
 
Golubin, R. V., Korotyshev, A. P., Rykhtik, P. P. & Bespalova, I. V. (2021) Pension Reform in the Perception of Russian Society: a Web-Analytics Study. Vestnik Permskogo natsional'nogo issledovatel'skogo politekhnicheskogo universiteta. Sotsial'no-ekonomicheskie nauki. (4), 59–77. Available from: doi:10.15593/2224-9354/2021.4.4. EDN YVBNFQ. (In Russian).
Gushch, V. V. & Proshina, E. M. (2018) Pension Reform: View from the Regions. Administrative Consulting. (11 (119)), 156–165. Available from: doi:10.22394/1726-1139-2018-11-156-165. (In Russian).
Kynev, A. (2019) Phenomenon of Governors-"Outsiders" as Indicator of Recentralization. Experience of 1991–2018 Years. The Journal of Political Theory, Political Philosophy and Sociology of Politics Politeia. (2 (93)), 125–150. (In Russian).
Leafstedt, E. N. (2021) Foreign Policy Fatigue? Russian Mass Media Agenda Setting Strategies and Public Opinion on the 2018 Pension Reforms. Slovo. 34 (1), 1–32. Available from: doi:10.14324/111.444.0954-6839.1237.
Libman, A. & Heckenthaler, J. (2023) Excessive Loyalism and Russian Regional Governors: The Case of the Pension Reform 2018. Berlin. 26 p.
Petukhov, R. V. (2018) Civil and Political Participation in the Conditions of Forming a Request for Change (on the Example Protest Actions Against Raising the Retirement Age). Sociologicheskaja Nauka I Social'naia Praktika. 6 (4 (24)), 19–28. Available from: doi:10.19181/snsp.2018.6.4.6080. (In Russian).
Petukhov, V. (2018) Dynamics of the Social Attitudes of the Russia's Citizens and Making of a Public Demand for Change. Sotsiologicheskie issledovaniya. (11 (415)), 40–53. Available from: doi:10.31857/S013216250002784-5. (In Russian).
Pleines, H. & Heinrich, A. (2023) Resource Boom and Social Policy in Authoritarian Regimes: A Case Study of Russia. In: The Political Economy of Extractivism. London, pp. 181–198. Available from: doi:10.4324/9781003303268-13.
Shipitsyna, S. E. (2020) Assessing the Economic Potential to Increase the Retirement Age in Russian Regions. Regional Economics: Theory and Practice. 18 (10 (481)), 1820–1838. Available from: doi:10.24891/re.18.10.1820. (In Russian).