Копылов А.В., Бельков О.А., Волох В.А. Гражданско-военные отношения в государстве: содержание, типология и тенденции развития

Научная статья
УДК 323:35
https://doi.org/10.24158/pep.2025.11.1

Гражданско-военные отношения в государстве:

содержание, типология и тенденции развития

 
Александр Валентинович Копылов¹, Олег Алексеевич Бельков²,
Владимир Александрович Волох^3
1,2,3Университет мировых цивилизаций имени В.В. Жириновского, Москва, Россия
³Государственный университет управления, Москва, Россия,v.volokh@yandex.ru
¹shashike@mail.ru
²belkovole@yandex.ru
 
Аннотация. Статья посвящена теории и практике отношений военной организации и общества, которые в современных условиях развиваются под влиянием глобальных изменений в мире, увеличения числа военных конфликтов, жертвами которых становятся не только военнослужащие, но и гражданское население. Проведен политологический анализ гражданско-военных отношений в национальном и международном контексте, рассмотрены их типология и структура. Авторы констатируют, что гражданско-военные отношения и гражданское сознание многих народов, в том числе России, зависит от их культурно-исторического развития, военных конфликтов, в которых принимали участие государства. Отмечено, что на формирование гражданско-военных отношений согласия, которые в большей степени характерны для стабильных государственно-политических отношений, оказывает влияние наличие внешней военной угрозы и необходимость защиты от нее. Осуществлен анализ развития системы гражданского контроля над военной организацией в России, которая охватывает подсистемы государственно-административного, парламентского и общественного контроля. Рассмотрено воздействие специальной операции на развитие отношений государства, вооруженных сил и общества. Авторы делают вывод, что взаимодействие армии и гражданского общества является ключевым элементом государственного и военного управления. Оно напрямую влияет на развитие вооруженных сил и обеспечение национальной безопасности. Сбалансированные отношения между военными и населением укрепляют внутреннюю и внешнюю стабильность, гарантируют, что армия действует в рамках конституционных полномочий, и поддерживают высокий социальный статус военнослужащих.
Ключевые слова: гражданско-военные отношения, военная организация, военная безопасность, гражданское общество, типология гражданско-военных отношений, гражданский контроль над военной организацией, специальная военная операция
Финансирование: статья финансируется АНО ВО «Университет мировых цивилизаций имени В.В. Жириновского».
Для цитирования: Копылов А.В., Бельков О.А., Волох В.А. Гражданско-военные отношения в государстве: содержание, типология и тенденции развития // Общество: политика, экономика, право. 2025. № 11. С. 13–24. https://doi.org/10.24158/pep.2025.11.1.
 
Original article

 

Civil-Military Relations in the State:

Content, Typology, and Development Trends

 
Alexander V. Kopylov¹, Oleg A. Belkov², Vladimir A. Volokh^3
1,2,3Zhirinovsky University of World Civilizations, Moscow, Russia
³State University of Management, Moscow, Russia, v.volokh@yandex.ru
¹shashike@mail.ru
²belkovole@yandex.ru
 
Abstract. This article examines the theory and practice of military-society relations, which are currently evolving under the influence of global changes and the increasing number of military conflicts, which affect not only military personnel but also civilians. A political analysis of civil-military relations in the national and international context is conducted, examining their typology and structure. The authors note that civil-military relations and the civic consciousness of many nations, including Russia, depend on their cultural and historical development and the military conflicts in which states participated. It is emphasized that the formation of civil-military relations of consent, which are more characteristic of stable state-political relations, is influenced by the presence of an external military threat and the need to defend against it. The analysis of the development of the system of civil control over the military organization in Russia, which covers the subsystems of state administrative, parliamentary control and public control, is carried out. The impact of special operations on the development of relations between the state, the armed forces, and society is examined. The authors conclude that interaction between the army and civil society is a key element of public and military governance. It directly affects the development of the armed forces and ensuring national security. Balanced relations between the military and the population strengthen internal and external stability, ensure that the army operates within its constitutional authority, and maintain the high social status of military personnel.
Keywords: civil-military relations, military organization, military security, civil society, typology of civil-military relations, civilian control over military organization, special military operation
Funding: The article is funded by the Autonomous Non-Profit Organization of Higher Education “Zhirinovsky University of World Civilizations”.
For citation: Kopylov, A.V., Belkov, O.A. & Volokh, V.A. (2025) Civil-Military Relations in the State: Content, Typology, and Development Trends. Society: Politics, Economics, Law. (11), 13–24. Available from: doi:10.24158/pep.2025.11.1 (In Russian).

© Копылов А.В., Бельков О.А., Волох В.А., 2025

Список источников:
 
Арбатов А.Г. Гражданский контроль над военной организацией: можно ли без погон управлять армией? // Арбатов А.Г. Безопасность: российский выбор. М., 1999. С. 104–122.
Армия и общество : cб. ст. / cост. и общ. ред. Н.А. Чалдымова, А.И. Черкасенко. М., 1990. 431 с.
Белозёров В.К. Развитие практики и теории гражданско-военных отношений в постсоветской России // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2017. Т. 10, № 3. С. 34–53. https://doi.org/10.23932/2542-0240-2017-10-3-34-53.
Бельков О.А. Армия и стабильность общества // Россия и современный мир. 2004. № 1 (42). С. 63–72.
Бровко С.А., Дикунова М.С. Актуальные проблемы взаимодействия гражданского общества и военной организации // Национальные приоритеты России. Сер. 1: Наука и военная безопасность. 2015. № 2 (2). С. 14–17.
Брукс Р., Голби Дж., Урбен Х. Кризис командования // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20, № 3. С. 178–190. https://doi.org/10.31278/1810-6439-2022-20-3-178-190.
Булавина М.А., Новосельский С.О. Патриотическое воспитание как инструмент расширения оборонного сознания общества // 80-летие Великой Победы: память и духовный опыт поколений : материалы всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием «Патриотические, нравственные и духовные основы Великой Победы» ; всерос. науч.-практ. конф. «Великая Отечественная война и СВО: диалог поколений в зеркале времени» / под ред. И.И. Косиновой. М., 2025. С. 377–387.
Булавина М.А., Новосельский С.О. Роль высшего образования в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации в условиях кризиса международных отношений // Тенденции развития системы международных отношений и их влияние на управление национальной обороной Российской Федерации / под общ. ред. А.С. Коржевского. М., 2023. С. 76–83.
Гацко М.Ф. Правовые проблемы осуществления гражданского контроля над Вооруженными Силами Российской Федерации // Стратегическая стабильность. 2007. № 3 (40). С. 39–49.
Гражданский контроль над вооруженными силами: иностранный опыт и специфика России : материалы ТАСИС-проекта (1997–1998 гг.) / под общ. ред. Г. Хагены, А. Савинкина. М., 1999. 237 с.
Демократический контроль над военной сферой в России и странах СНГ / под общ. ред. А.И. Никитина. М., 2002. 248 с.
Колесниченко К.Ю. Армия и политика: теория и практика прикладного политического анализа : монография. Владивосток, 2014. 144 с.
Кривопалов А.А. Армия, общество и государство в поисках оптимальной формы взаимодействия // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2017. Т. 10, № 3. С. 14–33. https://doi.org/10.23932/2542-0240-2017-10-3-14-33.
Маслюк С.Г. Военно-гражданские отношения в России. Проблемы демократического контроля над военной сферой. М., 1998. 127 с.
Певень Л.В. Методологические вопросы исследования военно-гражданских отношений // Вестник Военного университета. 2008. № 4 (16). С. 39–46.
Серебрянников В.В., Дерюгин Ю.И. Социология армии. М., 1996. 300 с.
Хмелевский С.В. Роль гражданского общества в обеспечении военной безопасности Российской Федерации // Социально-политические науки. 2011. № 1. С. 138–147.
Цыбаков Д.Л., Данкова Ж.Ю. Императивы государственно-гражданского взаимодействия в России в период специальной военной операции // Среднерусский вестник общественных наук. 2023. Т. 18, № 5. С. 80–95. https://doi.org/10.22394/2071-2367-2023-18-5-80-95.
Цыбаков Д.Л., Саломатина А.А. Новые направления и каналы государственно-гражданского взаимодействия в России в период специальной военной операции // Управленческое консультирование. 2024. № 5. С. 123–131. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2024-5-123-131.
Шимко С.Ю. Основные направления гражданского контроля за деятельностью Вооруженных Сил Российской Федерации // Теоретико-прикладные аспекты развития психологии и педагогики в России и за рубежом : сб. ст. по итогам междунар. науч.-практ. конф. / отв. ред. А.А. Сукиасян. Стерлитамак, 2018. С. 127–134.
Энгельс Ф. Анти-Дюринг. Диалектика природы / пер. с нем. Ю.И. Айхенвальда. М., 2017. 828 с.
Brooks R., Golby J., Urben H. Crisis of command: America’s broken civil-military relationship imperils national security // Foreign Affairs. 2021. Vol. 100, no. 3. P. 64–75.
Huntington S.P. The soldier and the state: The theory and politics of civil-military relations. Cambridge, 1957. 534 p.
Janowitz M. The professional soldier: A social and political portrait. Glencoe, 1960. 488 p.
Kümmel G. The military and its civilian environment: Reflections on a theory of civil-military relations // Connections. The Quarterly Journal. 2002. Vol. 1, no. 4. P. 63–82. https://doi.org/10.11610/Connections.01.4.06.
 
References:
 
Arbatov, A.G. (1999) Civilian control over the military organization: Is it possible to manage an army without shoulder straps? In: Arbatov, A.G. Security: The Russian choice. Moscow, EPICenter, 104–122. (In Russian)
Belkov, O.A. (2004) The army and societal stability. Russia and the Contemporary World. (1), 63–72. (In Russian)
Belozerov, V.K. (2017) The Development of the practice and the theory of civil-military relations in Post-Soviet Russia. Outlines of Global Transformations: Politics, Economics, Law. 10 (3), 34–53. Available from: doi:10.23932/2542-0240 -2017-10-3-34-53.
Brooks, R., Golby, J. & Urben, H. (2021) Crisis of command: America’s broken civil-military relationship imperils national security. Foreign Affairs. 100 (3), 64–75.
Brooks, R., Golby, J. & Urben, H. (2022) Crisis of command. Russia in Global Affairs. 20 (3), 178–190. Available from: doi:10.31278/1810-6439-2022-20-3-178-190. (In Russian)
Brovko, S.A. & Dikunova, M.S. (2015) Actual problems of interaction of a civil society and a military organization. Natsional'nye Prioritety Rossii. Ser. 1: Nauka i Voennaya Bezopasnost'. (2), 14–17. (In Russian)
Bulavina, M.A. & Novoselsky, S.O. (2023) The role of higher education in ensuring national security of the Russian Federation in the context of the crisis of international relations. In: Korzhevsky, A.S. (ed.) Trends in the development of the system of international relations and their impact on the management of national defense of the Russian Federation. Moscow, UMC, 76–83. (In Russian)
Bulavina, M.A. & Novoselsky, S.O. (2025) Patriotic education as a tool for expanding the defense consciousness of society. In: Kosinova, I.I. (ed.) The 80th anniversary of the Great Victory: Memory and spiritual experience of generations: Materials of the All-Russian scientific and practical conference with international participation "Patriotic, moral and spiritual foundations of the Great Victory"; All-Russian scientific and practical conference "The Great Patriotic War and the Central Military District: Dialogue of generations in the mirror of time". Moscow, Nauchnaya Kniga, 377–387. (In Russian)
Chaldymov, N.A. & Cherkasenko, A.I. (eds.) (1990) Army and society. Moscow, Progress. (In Russian)
Engels, F. (2017) Anti-Dühring. Dialectics of nature. Moscow, E. (In Russian)
Gatsko, M.F. (2007) Legal problems of implementing civilian control over the Armed Forces of the Russian Federation. Strategicheskaya Stabil'nost'. (3), 39–49. (In Russian)
Hagena, H. & Savinkin, A. (eds.) (1999) Civilian control over the armed forces: Foreign experience and specifics of Russia: Materials of the TASIS project (1997–1998). Moscow, Russkii Put'. (In Russian)
Huntington, S.P. (1957) The soldier and the state: The theory and politics of civil-military relations. Cambridge, Belknap Press of Harvard University Press.
Janowitz, M. (1960) The professional soldier: A social and political portrait. Glencoe, Free Press.
Khmelevsky, S.V. (2011) Role of a civil society in maintenance of military safety of the Russian Federation. Sociopolitical Sciences. (1), 138–147. (In Russian)
Kolesnichenko, K.Yu. (2014) Army and politics: Theory and practice of applied political analysis. Vladivostok, Izdatel'stvo Dal'nevostochnogo Universiteta. (In Russian)
Krivopalov, A.A. (2017) Army, society and state in search of a preferable model of cooperation. Outlines of Global Transformations: Politics, Economics, Law. 10 (3), 14–33. Available from: doi:10.23932/2542-0240 -2017-10-3-14-33. (In Russian)
Kümmel, G. (2002) The military and its civilian environment: Reflections on a theory of civil-military relations. Connections. The Quarterly Journal. 1 (4), 63–82. Available from: doi:10.11610/Connections.01.4.06.
Maslyuk, S.G. (1998) Civil-military relations in Russia. Problems of democratic control over the military sphere. Moscow, Tsentr Politicheskikh i Mezhdunarodnykh Issledovanii. (In Russian)
Nikitin, A.I. (ed.) Democratic control over the military sphere in Russia and the CIS countries. Moscow, Tsentr Politicheskikh i Mezhdunarodnykh Issledovanii. (In Russian)
Peven, L.V. (2008) Methodological issues of studying military-civil relations. Vestnik Voennogo Universiteta. (4), 39–46. (In Russian)
Serebryannikov, V.V. & Deryugin, Yu.I. (1996) Sociology of the army. Moscow, ISPI, 1996. (In Russian)
Shimko, S.Yu. (2018) Main directions of civilian control over the activities of the Armed Forces of the Russian Federation. In: Sukiasyan, A.A. (ed.) Theoretical and applied aspects of the development of psychology and pedagogy in Russia and abroad: Collection of articles based on the results of the International scientific and practical conference. Sterlitamak, AMI, 127–134. (In Russian)
Tsybakov, D.L. & Dankova, Zh.Yu. (2023) Imperatives of state-civil interaction in Russia during a special military operation. Central Russian Journal of Social Sciences. 18 (5), 80–95. Available from: doi:10.22394/2071-2367-2023-18-5-80-95. (In Russian)
Tsybakov, D.L. & Salomatina, A.А. (2024) New directions and channels of state–civil interaction in Russia during the special military operation. Administrative Consulting. (5), 123–131. Available from: doi:10.22394/1726-1139-2024-5-123-131. (In Russian)